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重慶出台四項規範性文本保護農村留守兒童

發布時間:2017-02-14 來源:華龍網
   
    中國玩具嬰童網2月14日訊:2月13日,記者從重慶市民政局獲悉,重慶市已制定下發《農村留守兒童監護人責任清單(範本)》等四項規範性文本,明确規定,今後不履行兒童監護職責的或将撤銷其監護人資格,同時還要依法繼續負擔撫養費用。當地村(居)民委會也首次成為監護責任的“監督人”,護航農村留守兒童。

    農村留守兒童父母有八大監護責任

    為強化家庭監護主體責任,增強農村留守兒童父母及其他監護人的責任意識,切實保障農村留守兒童的合法權益,根據相關法規,我市制定了《農村留守兒童監護人責任清單(範本)》《農村留守兒童監護人負面清單(範本)》《農村留守兒童監護人承諾書(範本)》和《農村留守兒童委托監護協議書(範本)》。

    《責任清單》明确了農村留守兒童的父母是農村留守兒童的監護人,負有保護被監護人的身心健康;定期與未成年子女團聚和為其提供必要的生活保障;不得讓不滿十六周歲的農村留守兒童脫離監護單獨居住;禁止對農村留守兒童實施家庭暴力;尊重農村留守兒童受教育的權利;對農村留守兒童進行法制教育;對農村留守兒童不得放任不管或迫使其離家出走;離異雙方對子女都有教育的義務等八大監護責任。

    負面清單為農村留守兒童護航

    《負面清單》規定,不依法履行監護職責,或者侵害農村留守兒童合法權益的,由其所在單位或者居民委員會、村民委員會予以勸誡、制止;構成違反治安管理行為的,由公安機關依法給予行政處罰。

    放任農村留守兒童有相關法律所列的不良行為或者嚴重不良行為的,由公安機關對其父母或者其他監護人予以訓誡,責令其嚴加管教。

    監護人讓不滿十六周歲的農村留守兒童脫離監護單獨居住的,由公安機關對農村留守兒童的父母或者其他監護人予以訓誡,責令其立即改正。

    不履行監護職責或者侵害被監護的農村留守兒童的合法權益,經教育不改的,人民法院可以根據有關人員或者有關單位的申請,撤銷其監護人的資格,依法另行指定監護人。被撤銷監護資格的父母應當依法繼續負擔撫養費用。

    對于年幼、患病或者其他沒有獨立生活能力的農村留守兒童,負有撫養義務而拒絕撫養,情節惡劣的,依照有關法規處五年以下有期徒刑、拘役或者管制。

    村(居)民委會督促監護人履行職責

    值得一提的是,為确保父母外出務工期間,農村留守兒童能夠得到有效監護,《委托監護協議書》首次引入“監督人”概念,将當地村(居)民委會作為“丙方”列入協議主體之一。村(居)民委會有責任和義務,勸導甲方即監護人外出務工時攜帶子女一同外出或一方外出另外一方留家照料子女,或返鄉就近創業就業,切實承擔起監護照料子女的責任和義務。

    此外,村(居)民委會要對留守兒童的相關情況進行評估、指導,遇到重大問題、危急情況時,應協助聯系監護人或向鄉鎮(街道)政府及公安機關報告。

    如出現監護人責任未落實,緻使被監護人處于無人監護或造成重大安全責任事故和不良社會影響的,村(居)民委會應及時督促監護人履行職責,并同時向鄉鎮(街道)政府、公安機關報告,由鄉鎮(街道)政府、公安機關依法處理。

 
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